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——在2013年上半年经济事情暨第三次创业发动会上的讲话
（2013年8月15日）
张玉华
同志们：
这次集会是在延边林业集团变换为长白山森工集团这一具有历史意义的时间节点上召开的一次重要集会�＜岬闹饕挝袷亲芙峁旧习肽晔虑� ，安排目今乃至今后一个时期事情任务；以长白山森工集团名称的正式启用为契机 ，进一步发动全公司党员、干部带动提升站位 ，调解思维 ，立异路径 ，继续起生长的引领责任 ，用越发宽广的眼界和思路 ，登高望远 ，谋划未来。结合敦林实际 ，认清局情 ，找准站位 ，统一认识 ，背水一战 ，高举第三次创业旗帜 ，开启敦林转型生长、强企富民新征程。下面 ，我讲三点意见。
一、上半年事情基本情况
今年以来 ，在管局、森工集团公司的领导下 ，经过公司上下配合努力 ，营造了良好的生长情况 ，推进了以“三个突破”为抓手的多项重点事情 ，取得了阶段性的重大结果 ，经济运行和林区社会生长步入了又快又好的生长时期 ，泛起了七个方面的特点：
第一 ，经济运行泛起了良好的生长态势。上半年实现林业工业总产值23,790万元；其中全民创业产值10,265万元 ，林地经济产值3,615万元；实现工业总产值5,279万元；实现全部销售收入20,582万元 ，完成年计划的73.5% ，其中实现产品销售收入14,114万元 ，产品产销率98.7% ，实现利润628万元 ，完成计划的52.3%；上缴各项款项859.2万元 ，完成年计划的60.5%。为全面完成和逾额完成与集团公司签订的各项承营指标涤讪了扎实的基础。
第二 ，木材生产经营效果显著。上半年完成木材生产45,811立方米 ，完成枝丫材生产31,405吨。通过落实均衡生产和提质增效步伐 ，优质材比率同比提高6.68% ，增加收入960万元。进一步加大木材销售力度 ，上半年竞价销售4次 ，销售木材56,859立方米 ，占销售总量的61% ，增加收入437.6万元。上半年完成木材销售93,262立方米 ，实现木材销售收入12,766万元 ，平均售价1368.84元/立方米 ，比上年同期增加91.84元/立方米 ，增幅7.19% ，木材销售进度宁静均售价位居全州第一。
第三 ，生态建设特需树种工业扎实稳步推进。以培育替代工业 ，夯实强局富民支撑为目标 ，大力实施特需树种基地化。推进由经营倒木向经营活立木的转变 ，加速市场运作程序 ，努力抓好特需树种的移植驯化 ，域内苗木驯化基地已扩大到1141亩 ，完成大苗移栽6.7万株。利用苗圃培育6个品种的园林绿化苗木 ，产苗30万株。增加沈阳、秦皇岛等外埠绿化苗木基地 ，外埠基地展示区规模已扩大到449亩 ，移栽大苗2.2万株。
第四 ，房地产开发迈出了新程序。把房地产开发事情重心放在土地收储和整合 ，及早将有升值潜力的土地划归企业商业开发领域 ，努力降低开发本钱。凭据市场形势和国家政策 ，适时调解了房地产开发事情的时间节点和推进节奏 ，偏重抓好市场视察和开发利用前期准备 ，启动了贮木场开发商住一体的计划结构和新建医院开工前的各项事情。
第五 ，全民创业取得了阶段性结果。一是抓好基地建设。计划建设五个创业工业园区和十大创业基地。目前石门子创业园区已培育绿化苗木近30个品种1000多万株 ，育肥牛300头 ，养殖梅花鹿45只 ，森林鸡5000只 ，森林猪（黑猪）已生长到1000头。二是抓好创业主体建设。先后建立了石门子种苗和养殖相助社 ，积极探索由基地经营向设立企业、实体经营生长的现实路径。完善帮助政策 ，在企业资金极端紧张的情况下设立了500万元创业开发基金 ，培养一批以个体、民营“小老板”为领军人物的创业主体 ，实现创业主体多元化。三是整理违规发包、超恒久限条约、规范果林、沟系竞价承包事情程序 ，为第三轮竞价承包事情做好准备 ，力求实现经济效益最大化。
第六 ，生态林业建设取得了可喜效果。完成更新造林4384公顷 ，中幼龄林抚育补贴试点6002公顷 ，完成育苗面积180亩 ，产苗1700万株 ，产成苗106万株 ，完成计划的100%。完成有害生物防治面积2450公顷 ，苗木检疫180亩 ，出圃苗检疫200万株 ，检疫率达100%。加大了春防事情力度 ，连续实现了35年春季无重大森林火灾的目标。
第七 ，平安林区创立运动不绝深入。增强林区社会治理职能部分的规范化、制度化、标准化建设 ，提高林区社会治理能力。全力做好矛盾纠纷排查调解和群众来信来访接待事情 ，实时妥善化解种种矛盾 ，努力包管林区社会和谐稳定。深入开展系列平安创立运动 ，不绝拓展“林农平安创立”领域 ，实现平安、和谐、富足协调生长。增强宁静生产治理 ，完善重大突发事件应急处理机制 ，有效停止重特、大事故爆发。抓好政法步队建设 ，认真整治滋扰、破坏企业生产和经营治理的种种违法行为 ，营造了良好的企业生长情况。
纵观上半年的事情 ，我们虽然在转型生长、跨越经营中迈出了坚实的程序 ，各项事情取得了阶段性的可喜结果 ，但在推进企业“2373”强企富民工程中 ，面对形势生长变革大 ，事情重心转型急、任务推进节奏快 ，给部分领导干部带来了思想看法、领导方法、事情作风、解决难题的能力不适应等一系列问题 ，突出体现在：
一是思想看法仍然停留在古板的思维方法上。因循守旧、墨守陈规 ，对转型生长中的许多新课题一时难以适应 ，招法未几 ，推进节奏缓慢。事情靠老套路、老模式、老要领。
二是对新的治理方法不适应。木材减产后 ，为向治理要效益 ，企业先后出台了一系列重大治理步伐 ，如压缩了非生产性支出 ，严控治理用度 ，枝丫材集中治理销售等 ，这给一些部分和单位带来了新的治理方法上的不适应。
三是思想进取意识不强。遇到难事绕着走 ，遇到困难等靠要 ，缺乏立异生长的胆量和气魄 ，事情缺乏主动性和创立性 ，按部就班 ，局里怎么安排怎么干 ，没有敢闯、敢试、敢于标新立异的勇气和信心。
四是落实力、执行力需要进一步提高。在履职尽责方面保存着不敢卖力、推卸责任、事情推进烦懑、落实不到位、推诿扯皮 ，政令不速行的问题。
针对这些问题 ，我们要从“强化看法转变 ，立异事情思路；强化落实力度 ，立异事情实效”入手 ，增强全局“一盘棋”看法 ，着力解决“小团体”利益至上的问题；增强勇于立异看法 ，着力解决缺乏立异意识 ，看法落后守旧的问题；增强提高执行力看法 ，着力解决事情推进缓慢 ，落实不到位 ，思想懒惰 ，积极进取意识不强的问题。通过看法转变 ，始终坚持高昂向上的精神状态 ，坚持迎难而上的勇气 ，开拓进取的锐气 ，雷厉流行 ，只争朝夕 ，快节奏推进事情。敢于用新思想、新要领 ，解决新问题 ，善于在立异中谋思路 ，在立异中谋生长。
二、调解思路 ，举起第三次创业的旗帜
目今 ，随着天保二期工程木材产量调减到位 ，敦林在面临着与其他林业企业共性挑战的同时 ，又面临一些特殊的压力：
一是居安思危与居难思进的双考验。敦林的干部职工中恒久以来一方面保存着已往以“阵势、富局、强局”自居的自豪感 ，自我满足、盲目乐观、自我关闭、�；馐恫磺�；另一方面 ，面对木材减产 ，后续工业跟不上带来的困难压力心理蒙受能力软弱 ，保存着自我灰心、畏难的思想情绪。缺乏自信心、责任感和使命感 ，看不到转型生长空间的比较优势 ，干部职工的思想面临着转变看法 ，居安思危；居难思进 ，与时俱进的双考验。
二是生态�；び刖米退粽�。商品材采伐限额大幅度调减后 ，林业基本上没有支柱工业支撑生长。经济转型面临着不转不可 ，转又不可的两难境地 ，一方面转型的替代工业还没能形成气候 ，旅游、林下经济、能源矿产等接续工业尚未形陈规模 ，可连续生长面临重大考验；另一方面森林资源质量已经到了亟待休养生息 ，恢复增长的关口 ，可供采伐利用的商品材资源越来越少。林业离开了木材采伐就没了“口粮钱” ，采不可 ，不采还不可 ，生态�；び刖米投济媪僮叛暇乃粽�。
三是收入刚性减少与支出刚性增加双约束。目前 ，国家审定给敦林的年采伐限额是8.94万立方米 ，减少41.2% ，采伐剩余物减少1.69万立方米。按木材每立方米减收1368元 ，剩余物减收350元盘算 ，减少收入9160.4万元。一方面刚性收入大幅度减少 ，另一方面刚性支出却大幅度增加。仅以职工增加人为一项盘算 ，未来五年要实现职工收入翻一番的目标 ，人为及五险一金总额五年累计达13.6亿元 ，其中仅五险一金企业将支出4.12亿元。
四是职工就业压力与企业社会担负双加重。木材产量调减后 ，相关生产环节人员大幅减少 ，新增加富余人员1665人 ，安顿富余人员压力巨大。上段林场半年生产半年闲 ，贮木场、制材厂、管护大队季节性放假。企业社会担负极重 ，在册职工现有7461人 ，在全省18户森工企业中人数最多 ，仅社会公益性单位就有10多个。年经费支出3900多万元（未含公检法） ，在18户森工企业中支出最多。除木材生产外的其他工业多年处于亏损状态 ，仅2012年亏损额就达1807万元。收入的刚性减少与民生的刚性支出同时加剧 ，使资金链处于断裂边沿 ，今年收入支出预计缺口6835万元。
五是资源利用与场站经济双缺位。由于恒久以来受简单木材经营的影响 ，对林业资源认识严重缺乏 ，挖掘利用不充分 ，除林木资源外 ，其它资源没有获得有效利用。陪同着林业棚改工程的深入实施 ，林场职工迁到局址居住 ，使职工生活方法爆发了显著变革 ，但对空闲的林业场站功效转型利用没能实时研究跟上 ，亟需走出一条森林培育、管护与场站经济并重的场站功效转型的新路子。
在面临压力的同时 ，还要正确认识我们的比较优势：
一是资源优势。目前企业的木材产量虽然减少了6.26万立方米 ，资源约束泛起出趋紧的态势 ，要求我们尽快挣脱对木材收入过渡依赖 ，跳出简单效益林业模式的束缚 ，但企业可供采伐利用的可采资源质量仍然比较好 ，占据一定的市场优势。只要我们充分发挥比较优势 ，加大资源治理力度 ，搞好伐区设计 ，设计出适应市场需求的优势树种 ，抓好合理量造材 ，就能使有限的资源实现最大的经济效益 ，实现减产增效的目标。
二是转型空间的优势。敦林地处长白山林区焦点区域 ，是一座富厚的绿色资源宝库和巨大的循环经济体。充分的树种资源 ，为生长生态建设特需树种工业提供了雄厚的苗木资源支持；奇特的物种资源 ，为林区特色工业集群化提供了基地依托；23万公顷的经营面积 ，为释放林业资源潜能 ，开发无形生态产品创立了条件 ，为我们转型生长 ，跨越经营预留了辽阔空间。
三是特色资源优势。来利国际w66林区特色资源富集 ，近1000多种野生动植物资源和林下矿产资源是我们的“绿色银行”。奇特的区位优势 ，便于吸纳整合林区资源 ，为生长林药、林菌、林畜等森林特产加工提供了资源支撑；辽阔的林地面积 ，富厚的森林资源 ，为我们“整合资源 ，全林利用；九大板块 ，立体开发；转型生长 ，跨越经营”提供了绿色、低碳、循环生长的偏向。
四是区域优势。敦林转型生长最大的优势就是区域优势 ，局址位于来利国际w66市区 ，土地后续资源富足 ，房地产供求关系平衡 ，房地产具有巨大的开发潜力和升值空间 ，既为房地工业开发创立了有利条件 ，又为依托市区生长商贸、餐饮、商务宾馆、加工、家政效劳品级三工业提供了平台 ，同时又拓宽了就业渠道。来利国际w66市地处长吉图开发开放先导区交通节点 ，未来交通网络将全部形成 ，来利国际w66将成为连贯东三省的重要交通枢纽 ，为生长物流业 ，建设林产品集散地展示了良好的生长前景。
由此可见 ，企业目今既面临着摊子大、支出大、人员多、担负重、工业结构失衡的重大考验；又面临着如何将比较优势转化为生长优势和经济优势的重大考验。综上剖析和判断 ，敦林的生长已经处在迫切转型 ，背水一战的节点和关口上 ，对此 ，全局上下必须对敦林的现状 ，局情有一个清醒、准确的认识 ，统一思想 ，提升站位 ，在解放思想中统一全局上下思想意志。紧紧抓住延边林业集团更名为长白山森工集团后 ，与东北、内蒙古四大森工集团正式并列为“五大森工”集团 ，实现了向无国界、国际化森工企业的历史性跨越 ，提升了形象职位和在全国的影响力 ，开启了延边林业新纪元 ，为我们转型调解带来的重大历史机缘和前所未有的生长契机 ，以清醒的头脑 ，高昂的斗志 ，强烈的责任心和紧迫感 ，举起第三次创业的旗帜 ，启动新一轮生长 ，在转型跨越中开创各项事情新局面。
敦林从58年建局到93年处于先生产、后建设 ，边生产、边建设的第一次创业阶段；93年在革新开放的新形势下提出了由站在林业看市场到站在市场看林业 ，三至五年再造一个来利国际w66林业局 ，展开了以建设现代化的绿色工业集团为主要任务的第二次创业；现在面对长白山森工集团转型生长、跨越经营的新形势 ，我们确立了“两转变、三优化、七跃升、三步走”的总体生长思路 ，实施“2373强企富民工程” ，并以长白山森工集团名称的正式启用为新一轮跨越生长的新起点 ，进一程序整完善未来五年生长计划 ，提升站位 ，立异路径 ，为举起第三次创业的旗帜涤讪了基础。
开展第三次创业总体思路和目标是：站在长白山森工集团新的平台上 ，继续落实“2373”强企富民工程 ，全面启动整体谋划九大板块 ，再造敦林生长新优势 ，经过五年的努力 ，实现营业收入、职工收入同步翻番 ，综合实力跃居全州林业前列 ，率先在全州林业建设成为富庶、开放、生态、和谐、幸福的新林区。
开展第三次创业的重要意义主要体现在：
一是转型生长 ，跨越生长的需要。现实的局情告诉我们 ，敦林正处在生长方法不转不可、生长思路稳定不可的重要节点。早转型、早生长；快转型、快生长；不转型 ，难生长。
二是传承历史 ，开创未来的需要。敦林已往曾有过的辉煌已成为历史 ，现有的局情现状要求我们担负重任 ，传承历史 ，肩负使命 ，开创未来 ，用全新的思维和理念重新审视敦林的生长 ，再造敦林生长的新优势 ，再创敦林生长的新辉煌。
三是思想看法转变与生长方法转变的需要。第三次创业的内涵十分富厚 ，外延广泛：从思想看法到思维方法 ，从生长战略到结构调解 ，从体制机制到运行模式的全方位、深条理厘革 ，必须从局情出发 ，确立主攻偏向和基本路径。着力推进思想看法由古板林业向现代林业转变；生长方法由以木材生产为主向全面谋划启动九大板块转变。用全新的理念、宽广的视野、务实的举措 ，推动生长方法步入多种资源循环相生 ，林业工业协调生长的全新境界。
四是长白山森工集团与敦林职工群众对我们热切期望的需要。敦林的生长牵动着长白山森工集团 ，敦林的兴衰关乎着敦林宽大职工群众的命运。长白山森工集团对我们的期望 ，社会各界对我们的期待 ，职工群众对我们的期盼 ，要求我们必须高举起第三次创业的旗帜 ，只有树立起这样的雄心壮志 ，才华登高望远 ，谋划未来 ，努力走在建设五个新林区的前列。
同志们 ，这次集会既是一次经济事情集会 ，更是一次开展第三次创业的发动大会 ，这就要求我们以饱满热情 ，高昂的斗志 ，立即行动起来 ，肩负使命 ，齐心协力 ，奋力拼搏 ，在全局上下迅速掀起第三次创业的热潮！
三、目今乃至今后一个时期的主要事情
（一）抓好木材生产经营 ，实现减产增效目标
要充分挖掘发挥比较优势 ，牢固树立“惜木如金”的经营理念 ，把木材生产提升到事关企业生存、事关职工增收的高度 ，全力抓好提质增效 ，最大限度地发挥每一分木材的价值。形成“三位一体”的包管机制：一是木材生产治理精细化。要改木材生产开放式粗放治理为闭合式精细治理 ，把本钱核算到生产的每个环节、岗位和人头 ，做到精打细算 ，杜绝跑冒滴漏。完善提质增效治理步伐 ，发挥木材效益监察小组作用 ，设置资源治理高压线 ，本钱控制红线 ，事情业绩底线。强化均衡生产 ，控制上段月装车量和贮木场日到材量 ，为精量细造留出空间。优质材比率力争再提高2个百分点 ，加大优势树种生产比例 ，力争增加效益2000万元以上。二是立异销售方法。实行销售果真化 ，接纳以竞价销售 ，比价销售为手段 ，以期货形式组织网上木材预销售竞价并举的营销战略 ，大力开拓木材销售市场 ，最大限度地拉升木材价格。三是剩余物利用最大化。用治理商品材的方法治理剩余物 ，落实“统一运输、统一贮存、统一销售”的治理步伐 ，包管枝丫材全部属山利用 ，实现林木资源的“吃尽榨干”。
（二）依托优势资源 ，生长场站经济
陪同着林业棚改工程 ，敦林98%的林场职工下迁地区 ，不但使职工生活方法爆发了变革 ，并且林场、林颐魅站原有的功效也亟待转型 ，这是我们需要探讨研究的重点课题。凭据生长场站经济和培育管护森林的双重需要 ，我们要重点推进六项事情：
一是统一计划空置衡宇利用。目前林场空置衡宇970栋11.6万平方米 ，占地近300公顷。我们体例了空置衡宇利用计划 ，已利用353栋 ，近4万平方米 ，做为养殖业、培植业、旅游业用房。
二是选准场站经济主导项目。以生态建设特需树种和东北红豆杉工业为突破口 ，推动场站经济转型生长的重点项目 ，发动其它工业生长。各林场都要因地制宜 ，寻找突破口 ，以特形树、精品树为主 ，以“短、平、快”为原则生长红豆杉苗木 ，从红豆杉商品苗做起 ，让干部职工尽快收益的同时逐步生长壮大红豆杉工业。要凭据立地条件和红豆杉生长要求 ，科学计划 ，尽快实施 ，彰显阶段性结果。
三是探索场站经济股份相助机制。由林场统一组织职工在指定所在采挖 ，移植自留地 ，开展家庭式苗木驯化基地建设 ，变场管为各人管。前期用度公司投 ，售苗后公司、场、职工按比例分派 ，利益联结一起 ，职工得大头。接纳公司出资入股 ，干部职工出资入股 ，林场以治理股及所有职工加入的劳动股作为股份相助模式 ，建立股份相助社。为勉励林场和职工积极加入 ，公司将从企业所得红利中再拿出30%奖励给林场及职工个人 ，提高干部职工的加入度 ，引发积极性 ，增强责任感 ，为场站经济的可连续生长提供有效包管。
四是搭建场站经济致富平台。把“九大板块”内容融入场站经济生长计划 ，以项目建设发动场站经济转型生长。通过持有项目股份 ，增加收入来源 ，强化造血功效 ，使场站成为职工致富的平台和企业生长的基石。
五是建设场站经济特色园区。遵循“主业突出、特色鲜明、充满活力、富场富民”的思路 ，重点建设场站经济特色园区 ，即：石门子绿色工业园区、大蒲柴河林特产品加工园区、雁鸣湖延边黄牛养殖园区 ，依托三个园区发动灼烁、仁义河、小沟等10个创业基地 ，通过5年的努力 ，走出一条森林培育、管护与场站经济并重的场站功效转型的路子。
六是培养场站经济的创业带感人� ？埂耙桓龅匙苤А⒅Р可ひ幌钐娲ひ怠⑹吃薄⒆槌梢桓鲎ㄒ迪嘀纭俑鲎ㄒ迪嘀缟ぐ俑鲎拖钅俊⒎⒍肮ぶ赂弧钡摹耙皇偾А惫こ�。
（三）用好林木资源 ，培育生态建设特需树种工业
一是坚持计划引领。未来5年 ，计划内埠苗木基地抵达2191亩 ，栽植苗木13.7万株；外埠苗木基地抵达2249亩 ，栽植苗木14.2万株 ，预期销售收入6.4亿元 ，（5年后预期木材经营收入为9000万元）。二是迅速开展市场调研。着手建立销售机制和客户关系 ，探索以基地为依托承揽绿化工程 ，以工程创收增进基地建设的生长路径 ，形成良性循环。充分利用好高速工程占地 ，把林木资源用足用好 ，卖出好价。三是建立生态建设特需树种专业相助社经营机制。把公司、场站、职工及从业人员的利益捆绑起来 ，联利联心 ，最大限度地调动各方面积极性 ，开发特需树种家庭式驯化基地 ，今秋明春预计建设域内外驯化基地1200亩 ，栽植大苗8万株。四是抓好补植补造事情。凭据植物生长习性 ，珍贵树种优先 ，适地适树 ，宜灌则灌 ，宜乔则乔 ，革新和优化林分质量。五是在立异治理上下功夫。立异抚育、驯化、嫁接治理方法 ，不绝探索伐根嫁接等新的实验技术 ，增强田间治理 ，春、秋、初冬抓大苗 ，夏季抓小苗 ，变季节作业为终年作业 ，增进苗木治理的科学化、规范化、现代化。六是建立一支适应大苗工业生长要求的专业步队。组织专业人员域外考察学习 ，开拓视野 ，增长园林绿化知识。对技术人员进行园林绿化专业知识的岗位培训 ，提高治理人员和施工人员的专业技术 ，强化责任体系和步队建设。
（四）培育林地经济 ，突出特工业（含中草药）
以林下参等为代表的长白山中草药材享誉世界 ，有着很是辽阔的前景和市场潜力 ，要下气力突出抓实抓好中草药种栽培业 ，构建更具活力的中草药、山野菜、食用菌、林蛙、林下禽畜养殖为重点的特产林地经济工业框架 ，在中草药种栽培3000公顷的基础上扩大到5000公顷 ，使以林下参、五味子为主的中药材向龙胆草、北柴胡、黄芪、细辛、林下参等多品种特产偏向生长 ，打造长白山北药生产基地 ，突出特产特色 ，创立良好的市场气氛。敦林毗邻敖东药业、华康药业、东北亚药业和紫金药业 ，中草药培植基地的市场就在家门口 ，要提升区域融合能力 ，把森林特工业与中药材基地统筹计划 ，联合医药企业 ，打造基地品牌。要抓好以黑木耳为主的食用菌业 ，培育地栽木耳要达2000万袋以上；要大力生长以森林猪为主的林下养殖业 ，森林猪扩大养殖5000头以上；牛、羊出栏划分抵达5000头以上。勉励帮助职工引进银狐、貂、獭兔滋生技术 ，生长特种养殖业。要抓好林地沟系竞价承包 ，摸清林地资源底数 ，凭据红松果林承包计划 ，精心组织 ，力争竞价接纳资金6000万元。要加速生长加工工业 ，提高科技含量 ，提高产品附加值 ，形成三大食品系列。一是以粮豆、果树、红松果仁、山野菜为依托 ，通过精深加工、精包装形成绿色产品系列。二是以黑木耳、元蘑为依托 ，形成食用菌食品系列。三是以林下参、中草药、林蛙、鹿为依托形成生物保健食品系列。通过特色工业经济的开发 ，发动职工自主创业 ，造就民营、家庭经济户实体 ，实现强企富民目标。
（五）区域发动 ，打造房地产品牌
把房地产开爆发为新的替代工业重点生长 ，变区域优势为经济优势 ，打造房地产品牌。坚持高起点计划、高品位设计、高标准建设、高效能治理 ，创高等品牌的“五高”精品开发路线。把地产开发空间事情的重心放在提前准备上。一是开发空间载体上做好准备。计划收储70万平方米 ，已收储用于商业开发土地23万平方米 ，今后继续加速地块的收储和整合 ，及早将有升值潜力的土地划归企业商业开发领域 ，规避土地品级提升后出让金等支出增加 ，努力降低开发本钱。二是计划结构上做好准备。体例局址功效计划 ，工业园区35万平方米 ，居住区和商贸区70万平方米 ，远景计划开发房地产建筑面积100万平方米 ，预期效益10亿元。三是市场视察和开发利用上做好前期准备。下半年医院异地重建后 ，明年在原址开发商住一体高等楼盘 ，占地2万平方米 ，建筑面积4万平方米 ，预期效益5000万元。待条件成熟时 ，在贮木场原址开发花园洋房式高等住宅小区 ，建设大型广场及商业配套综合体设施 ，打造多功效商业体和来利国际w66市一流高等特色小区。
（六）整合矿产资源 ，增强生长潜力
敦林辖区林下蕴藏着十分富厚的矿产资源 ，具有较高的开采价值。在矿业开发上我们要掌握矿业经济开发的主导权 ，一是着手申办探矿权证。以探矿权证相助探矿 ，或有偿出让探矿权。二是探索林矿相助机制。制定矿业开发利用计划 ，通过持股分红增加收入。对松江林场金矿、建设林场石灰岩矿进行探矿开发。三是抓住金矿等主干项目 ，上报治理相关手续 ，使之尽早投产开采。储备锑矿等矿产项目 ，注册探矿、采矿权 ，探明储量 ，开发利用 ，使林下矿产资源成为今后一个重要的支柱工业。
（七）抓好项目建设 ，夯实强局支撑
重点抓好贮木场和医院原址综合开发。推进与吉林派诺生物有限公司相助在雁鸣湖、大蒲柴林场建立的黑木耳、松子、林蛙、五味子特产精深加工基地建设。推进与海内知名品牌药业集团相助的林场中草药基地建设。完善松花江源头宁静林场生态旅游基地以及小沟度假休闲养生基地建设。加大矿产勘探开发力度 ，注册探矿、采矿权。抓好红豆杉苗木培育开发 ，未来五年力争实现东北红豆杉苗木达300万株以上。建立“吉林来利国际w66富尔河中华秋沙鸭自然�；で��；蚯巴平匦枋髦挚⑾钅� ，争取快生长、早见效。
（八）上争外引项目 ，借势借力生长
各级领导干部要认真落实“三分之一”事情法 ，要走出办公室到国家林业局、省林业厅、州林管局、市政府联系情感 ，通过要政策上项目 ，通过要钱促生长。公司宽大干部职工群众要充分利用种种社会资源、人力资源 ，为企颐魅争政策、争项目、争资金 ，要钱生长。公司将制定招商引资一系列奖励政策 ，对争取政策 ，争取项目 ，要钱生长的有功人员予以重奖。要密切关注国家投资政策和导向 ，特别是实施天保二期工程的一系列有关帮助勉励政策 ，立足敦林实际 ，认真筛选和储备一批市场前景好、生长空间大的好项目；超前谋划并扎实推进一批具备基础的潜力巨大 ，年收入在千万元以上的大项目。要掌握时机 ，实时申报 ，主动跟进 ，竭尽全力做好项目争取事情。
（九）践行宗旨 ，倾力改善民生
要确保年初确定的六件惠民实事顺利完成。要继续提高职工收入水平 ，凭据5年职工人为翻一番的要求 ，每年以15%的增长速度提高职工收入。要进一步改善职工生活情况 ，公司将对棚改小区进行总体计划 ，建立比较完善的亮化、绿化、美化、硬化现代小区。继续抓好旧楼革新工程 ，特别是重点抓好供热、供水等旧网革新。修建居民区门路 ，抓好居民区绿化工程 ，提高林区基础设施水平。要增强情况整治力度 ，提高物业治理水平。要增强和立异社会治理 ，实时化解种种社会矛盾 ，深入开展平安创立运动 ，实现林区和谐、富足协调生长。
（十）革新作风 ，狠抓事情落实
目今 ，各项目标任务已经很是明确 ，时间不等人 ，机缘不等人 ，各级领导干部都要以身作则 ，把精力用在推进事情上 ，增强六种意识 ，转变作风抓落实。一要增强责任意识。努力做到在其位谋其政 ，负其责尽其心 ，凭据岗位职责干好份内的事 ，主动思考 ，主行动为 ，真抓实干 ，敢于继续。对不卖力任 ，无所事事以及不作为、乱作为的干部要进行诫勉谈话、通报批评 ，对问题突出的进行严查重处 ，决不迁就。二要增强阵势意识。对公司的决策安排和事情安排 ，必须坚决贯彻执行 ，决不允许“上有政策、下有对策” ，决不允许有令不可 ，有禁不止 ，真正在全局形成政令流通、一抓究竟的事情作风 ，确保各项决策安排落到实处。要坚持从全局的高度思考问题 ，岂论想问题 ，效劳情 ，照旧决定思路 ，做决策 ，都要时时随处以阵势为重 ，做到围绕阵势不偏离 ，听从阵势不犹豫 ，效劳阵势不懈怠。三要增强宗旨意识。努力做到心系职工群众 ，凡事想着职工群众 ，事情依靠职工群众 ，一切为了职工群众 ，以实际行动赢得群众的拥护和信赖。四要增强实干意识。努力做到脚踏实地 ，真抓实干 ，始终坚持高昂向上的精神状态 ，坚持迎难而上的勇气 ，开拓进取的锐气。一切以事情为第一需要 ，雷厉流行 ，只争朝夕 ，快节奏地推进事情。五要增强进取意识。时刻有一种�；� ，紧迫感 ，永不满足的精神状态 ，破除按部就班 ，自我满足 ，关闭守旧的思想看法 ，敢于用新思想、新要领 ，解决新问题 ，善于在立异中谋思路 ，在立异中谋生长 ，不绝开创各项事情的新局面。六要增强廉洁自律意识。努力做到严明纪律 ，廉洁做事 ，�；陈梢阎� ，时常比照党的各项规则照镜子 ，始终坚持清醒的头脑 ，坚决避免和阻挡糜烂 ，坚持从小节做起 ，从小事防起 ，筑牢拒腐防变的思想防地。要以“五权”建设为统领 ，梳理企业权力重点和流程 ，做到权力运行规范 ，用人风清气正 ，决策阳光透明。今后一个时期 ，要增强对公司重大决策、重大项目、重点事情的督查督效劳情 ，凭据“六定”要求细化剖析春夏秋冬重点事情 ，增强时效性 ，实打实地把各项事情安排和要求落到实处。通过增强六种意识 ，转变事情作风 ，狠抓各项事情落实 ，努力形成真抓实干的事情气氛 ，以开拓进取求真实务的精神全面完成各项事情的斗争目标和任务。
同志们 ，高举第三次创业的旗帜 ，在转型跨越中启动新一轮生长是时代付与我们的神圣职责 ，使命庆幸 ，责任重大 ，让我们越发紧密地团结起来 ，凝聚全体职工群众的智慧和力量 ，开拓进取 ，发奋图强 ，埋头苦干 ，为圆满完成今年各项事情任务 ，率先把敦林建设成为富庶、开放、生态、和谐、幸福新林区而努力斗争！
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