为深入贯彻党委理论学习中心组（扩大）集会精神，全面落实“两转变、三优化、七跃升、三步走”的基本思路，党委决定从现在起，集中两个月的时间，以转型生长、跨越经营为主题，在全公司规模内开展“抉择与生长”大讨论运动。特制定如下实施计划：
一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以“三个斗争目标”为统领，以领导干部为重点，以转型生长、跨越经营为主题，以“五摆五看”为步伐，紧紧围绕建设富庶、开放、生态、和谐、幸福新林区的总体要求，着眼局情找差别，面向区域看优势，提振精神做事业，凝心聚力破难题，着力转变制约企业生长的思想看法，着力破解影响企业生长的瓶颈难题，着力探索增进企业生长的思路步伐，着力提高领导企业生长的焦点能力，实现思想看法“六转变”，用思想看法的转变牵引生长方法的转变，用思想的大解放推动企业的大生长。
二、讨论重点
一是摆形势看使命。目今延边林颐魅正处在新旧� ；慕换愕闵�。资源约束加剧、资金约束加剧、市场约束加剧、收入结构约束加剧，四个趋势使我们面临的形势越发紧迫。州林管局、林业集团公司党委在对延边林业现状进行正确理性判断的同时，提出了“转型生长、跨越经营”。这不可是延边林区的生长偏向，更是我们林业干部肩负的历史使命。要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的� ；�，眼睛盯着一个偏向（整合资源、全林利用 ；九大板块、立体开发 ；转型生长、跨越经营），心中装着配合理想（林业生长、林业富足、林业和谐），头脑想着六个共识（生长现状、生长主体、生长情况、生长偏向、生长路径、生长目标），手上抓着九大板块（林木、林地、地产、矿产、特产含中草药、森林旅游、碳汇交易、生态区建设、生态文化建设），建设落在五个林区（富庶、开放、生态、和谐、幸福），全力肩负起历史付与我们的神圣使命。
二是摆困难看优势。对局情有一个客观理性的认识，是信心和力量的体现。纵观我局目前现状，总体来说是困难与优势同在，挑战与机缘并存。我们既保存“资源约束趋紧，资源压力极重，工业结构失衡，市场形势严峻，企业担负加重”的压力，又面临“区位交通、转型空间、基础设施”的优势。大讨论运动要做好“三讲”。把压力讲清、优势讲透、目标讲明。要把我们在推进新林区建设中所保存的“五个压力”讲清，增强干部职工的忧患意识、� ；馐�，把困难预计得更充分一些，把应对步伐考虑得更周密一些� ；挂衙媪俚摹叭鲇攀啤苯餐�，增强干部职工的责任感和使命感，引导干部职工不为任何危害所阻，不为任何滋扰所惑，变压力为动力，化� ；�，坚定转型生长的信念，坚定战胜困难的信心，引导干部职工齐心协力、同谋生长。更要把我们目今和今后五年的“三个斗争目标”和“两转变、三优化、七跃升、三步走”的总体思路讲明，用斗争目标来鼓舞士气、提振精神，用事情思路来统一认识、引领思想，形成转变生长、跨越经营的强大协力。
三是摆思想看转变。思想是行动的先导，思想不转变，企业难生长。要认真查摆干部职工在思想上保存的陈腐看法，引导干部职工解放思想、转变看法，用思想看法的大解放，增进企业的大生长。要实现思想看法上的转变，必须“四破四树”。一是破除无木难为、等靠要的惰性看法。树立市场竞争、勇于开拓的理念。要充分发挥领导者的主动性和创立性，增强勇于开拓的胆识和魄力，敢于破解企业生长中的难题，敢于立异生长方法，敢于攻克生长障碍，使革新立异、锐意进取成为企业自觉的不懈追求。二是破除小富即安、稍进即满的守旧看法，树立跨越经营、争先进位的理念。凭据我局确定的“2373”强企富民工程要求，要在转型生长上确立一流目标，在推进事情上强化一流标准，在展示结果上争创一流业绩。三是破除关闭守旧，自我循环的陈腐看法，树立区域融合，共建共享的理念。要积极主动地适应区域生长的新需要，增强企颐魅整合资源的能力，积极吸纳社会资源，通过治理模式转变，借力求强，用全新的理念贯串于项目推动生长的全历程，着力提高企业的经济效益，增强企业焦点竞争力。四是破除妄自浅薄、无所作为的消极看法，树立坚定信心、自强不息的理念。要客观辩证地看待差别和缺乏，视困难和挑战为机缘，变压力为动力，增强企业生长的责任感和使命感，通过不绝学习进取提升素质，为企业可连续健康生长高昂有为，站排头、当尖兵。
四是摆生长看思路。思路决定出路，企业能否生长，要害看思路是否正确。要通过“三剖析四查摆”确定本单位的生长思路。要准确剖析林情、局情、企情，认真查摆在思想看法、事情作风、精神状态、重点事情上保存的差别，精心谋划企业转型生长、跨越生长的新思路。思路既要有通太过析查摆确立的想法理念，还要有近期和久远的斗争目标，更要有凭据斗争目标提出的事情任务，以及落实任务的事情举措。思路要清晰新颖，目标要定位准确，任务要明确具体，步伐要切实可行。
五是摆绩效看作为。有作为才华有业绩。要想在大讨论运动中取得效果，在转型生长、跨越经营中显现业绩，必须静下心来思考问题，安下心来做好事情，沉下身来抓好落实。要弘扬“雷厉流行、志在必得，定了就干、干就干好”的事情作风，提倡“激情创业”的事情态度，提高转型生长、跨越经营的思考谋划能力和操作推进能力，形成转型生长、跨越经营的整体协力，全身心地投入到大讨论运动中来，投入到转型生长、跨越经营的实践中来，确立转型生长、跨越经营的新思路，落实转型生长、跨越经营的新任务，取得转型生长、跨越经营的新效果，用扎扎实实的作为推动大讨论运动取得实效，用转型生长、跨越经营的新效果检验我们的作为。
三、要领办法 从现在起，利用两个月的时间，开展“抉择与生长”大讨论，大讨论共分三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（2012年12月1日—10日）
一是召开“抉择与生长”大讨论发动大会。各单位要召开“抉择与生长”大讨论发动大会，宣传大讨论运动的目的意义、总体要求，安排大讨论运动各阶段的事情任务，组织干部职工学习党的十八大精神，学习霍学义局长和张玉华局长在州林管局和我局党委理论学习中心组（扩大）集会上的讲话，发动和引导干部职工全身心地投入到大讨论运动中，统一思想，凝结共识，为企业科学生长孝敬力量。各单位运动计划要于12月10日前上报党委事情部。
二是充分利用舆论阵地开辟专题专栏营造浓厚气氛。党委将在《敦林报》、敦林电视台、敦林网站开设“解放思想‘各人谈’”等专版专栏专题，推出评论言论，刊发理论文章，组织人物访谈，形成舆论引导强势。要通过强大的舆论宣传声势，在全局迅速掀起新一轮思想大解放的热潮，为加速推进富庶、开放、生态、和谐、幸福新林区建设程序营造强大的舆论声势，涤讪坚实的思想基础。
三是开展局情宣讲运动。党委事情部要编写下发形势任务宣讲质料，下层各单位要利用座谈会、讨论会、报告会、板报、广播等种种形式进行宣传，引导干部职工知局情、明责任、树信心。既要知道企业面临的挑战和压力，树立紧迫感和� ；馐�，又要了解企业保存的机缘与优势，坚定生长的信心和决心，把干部职工的思想统一到张玉华局长的讲话精神上来，力量和智慧凝聚到建设富庶、开放、生态、和谐、幸福新林区的具体实践上来。
第二阶段：查摆整改阶段（2012年12月11日—31日） 一是撰写“抉择与生长”大讨论调研报告。各单位在开展大讨论运动时，务必立足实际、有的放矢，切实增强运动的实效性。要凭据“五摆五看”的要求，认真查摆在思想看法、事情作风上保存的现实问题，认真查找制约企业生长的瓶颈问题，认真完善推动企业生长的机制体制，认真谋划单位未来生长的思路步伐。要在广泛听取单位干部职工意见和建议的基础上，建立专题调研组，将通过查摆梳理出的突出问题，通过调研提出的革新步伐、确立的生长思路、生长举措撰写成调研报告，于12月31日前上报党委事情部。调研报告要因时因势、因地制宜，说实话、摆实情、出拭魅招，切忌说空话、套话、权要话。党委将在适其时机召开研讨会或座谈会，并将优秀调研报告刊登在报纸、网站的专栏上。
二是开展征集“金点子”合理化建议运动。工会组织要紧紧围绕转型生长、跨越经营，广泛开展“金点子”合理化建议运动，接纳网络征集、短信征集、来信来函、发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种方法，广泛征集职工群众对转型生长、跨越经营的建议对策，广集民智，汇聚民意，为企业科学决策提供依据。
三是完善制度，整改落实。针对讨论和查摆出来的问题、差别和漏洞, 进行归纳梳理，提出解决问题的步伐，制定整改步伐，认真研究革新。完善治理制度，梗塞治理漏洞，确保企业生产经营事情有序进行。
第三阶段：检检验收阶段（2013年1月1日—31日）
一是总结2012年事情，谋划2013年事情。各单位要认真总结本单位2012年事情情况，以落拭魅张玉华局长在党委理论学习中心组（扩大）会上的讲话为主线，结合大讨论运动的开展情况，紧紧围绕单位生产经营的实际，认真思考、精心谋划出本单位2013年事情思路、事情任务、事情步伐。2013年事情要充分贯彻“两转变、三优化、七跃升、三步走”的总体思路，全面落实“构筑工业生长新优势、塑造现代林区新形象、增进职工群众新福祉、推动经济生长新跨越”的总体要求，力求思路新、任务实、步伐硬、亮点多、效果好。
二是检检验收。党委和局将组成联合检查组对各单位开展大讨论运动和2012年支部事情及行政事情进行检检验收。检检验收主要看各单位在思想看法上是否有新转变，在事情思路上是否有新亮点，在事情落实上是否有新举措，在事情效果上是否有新突破。检检验收结果将作为评比表扬的重要依据。
五、组织机构
为增强“抉择与生长”大讨论运动的组织领导，建立大讨论运动领导小组，卖力对大讨论运动的总体组织和协调督导。
“抉择与生长”大讨论运动领导小组 ：
组 长：苏 芒
副组长：王英超 于树国 李景波 陈 强
成 员：卢 珊 牟云鹏 李志超 陆翠花 王旭日
董 晨 王秀玫 李 维 陈维海 秦培根
季树臣
领导小组下设办公室和督导组，卖力协调、督导下层各单位大讨论运动的开展情况。办公室设在党委事情部。
主 任：陈 强
副主任：卢 珊
成 员：陆翠花 秦培根 季树臣
领导小组下设三个督导组：
第一组组长卢珊，成员陆翠花，卖力督导制材厂、热电厂、供电所、房地产治理处、进出口公司、物资供应处、公安局、公司机关、雁鸣湖中心林场、石门子林场、仁义河林场、大石河林场、宁静林场。
第二组组长牟云鹏，成员秦培根，卖力督导长白木业加工厂、福利厂、供水处、森林管护大队、中心医院、退委会、检察院、沙河沿林场、二龙山林场、浪柴河林场、保中桥林场、柳树河林场、建设林场。
第三组组长李志超，成员季树臣，卖力督导贮木场、老干部处、集体资产治理处、下岗再就业中心、工程设计处、物业公司、法院、大沟林场、小沟林场、小蒲柴河林场、大蒲柴河林场、林业监督检查总站、灼烁林场、松江林场。
六、具体要求
一是增强领导，精心组织。各单位要把开展“抉择与生长”大讨论运动纳入到议事日程，作为目今一项重要事情来抓。要凭据党委和局的统一安排，明确职责、落实责任，高度重视、精心组织好本单位大讨论运动。党委和局建立了大讨论运动领导小组，各单位党政领导也要亲自挂帅，从自身做起，认真组织开展各项运动，带动加入学习讨论，带动撰写调研报告，带动查找自身缺乏，带动完善事情步伐，争当解放思想的先行者、排头兵，领导职工群众配合实现思想看法和生长方法的两转变。
二是强化宣传，营造气氛。党委事情部对内要利用《敦林报》、敦林网站、敦林电视台等舆论宣传阵地，大力宣传党委理论学习中心组（扩大）会精神，宣传各单位在大讨论运动中的好经验、好做法，以及通过大讨论确立的新目标、新思路、新举措和取得的新效果、泛起出的新风貌，为大讨论运动擂鼓助威、营造气氛。对外要通过延边林业党建专刊、网站、报纸等阵地宣传我局在转型生长、跨越经营中确立的生长思路、生长目标、生长任务、生长步伐、生长路径，树立企业科学生长的新形象� Ｏ虏愕ノ灰哟蟠筇致墼硕男Χ�，充分利用板报、条幅等宣传阵地，接纳多种宣传形式，大张旗鼓地宣传开展大讨论运动的重要意义，引导宽大干部职工明确运动的目的意义、总体要求和要领步伐，统一思想、提振精神、集聚力量，为企业“两转变、三优化、七跃升、三步走”孝敬智慧才智。
三是发动群众，广泛加入。解放思想必须全员加入。要充分调动企业各方面的积极因素，最大限度地发动和组织干部职工积极加入到大讨论运动中来，以“金点子”为主渠道，组织职工群众为转型生长、跨越经营出谋划策、建言献计，在全局上下形成广开言路集民智，虚心纳谏促生长的良好局面。
四是注重结合，统筹兼顾。大讨论运动要与贯彻党的十八大精神紧密结合，要与落实州林管局和我局党委理论学习中心组（扩大）会精神紧密结合，要与完善制度、理顺体制、深化革新、强化治理紧密结合，要与做好目今各项事情、谋划未来生长紧密结合，要与着眼于解决生长和民生问题紧密结合，真正把解放思想的结果转化为推进企业科学生长、加速新林区建设程序的强大动力。
五是增强督导，务求实效。大讨论运动领导小组及办公室将凭据运动各个阶段的安排，对各单位开展大讨论运动情况进行指导和检查，实时掌握进展情况，催促各项事情落实。党委将把这次大讨论运动的开展情况、实际效果纳入年度目标考核内容之中。各单位要坚持贴近本单位、本战线实际开展大讨论运动，要以解决问题、力求实效为重点，切忌走形式、走过场，用大讨论运动的开展增进企业的生长，用企业生长的结果检验大讨论的效果� Ｔ硕崾�，各单位要实时对运动开展情况进行总结，总结于2013年1月31日前上报到党委事情部。
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